Em 30 anos, o Peru realizaria todo seu projeto de infraestrutura
01 July 2021
Segundo o Conselho de Competitividade Privada do Peru (CPC), o ritmo de andamento do Plano Nacional de Infraestrutura promovido pelo governo do país faria com que as obras fossem concluídas e entregues em 30 anos. “Se tivermos 25 projetos, com uma taxa de execução em torno de 4% ao ano, vamos terminar esses projetos em 17 anos; e se esperarmos os outros que ainda não começaram, vamos terminar com o Plano de Infraestrutura em 30 anos ”, afirmou Camilo Carrillo, economista sênior do CPC, que acrescentou que até agora apenas 30% dos projetos foram concluídos.
Além disso, Carrillo destaca e se propõe a modificar a forma de execução dos projetos, melhorando a modalidade PPP ou com aqueles mecanismos alternativos, como o Governo a Governo, que promove a contribuição de outro Estado para a realização de projetos de infraestrutura. Por exemplo, a França ou a China estiveram presentes em alguns. “O programa PPP anterior funcionou muito bem no Peru entre 2005 e 2015, porque tinha um padrão bastante flexível, e a ProInversión estava liderando o processo; Mas a partir de 2014, quando muda o regulamento, os atores que devem opinar se multiplicam e isso faz com que a premiação demore o dobro ”, explicou.
Enquanto as PPPs incorporam a participação de capital privado, nos contratos em que o Estado intervém, através de uma entidade pública para a realização de projetos, o Governo para o Governo realiza contratos de bens, serviços ou obras que de alguma forma beneficiam ambos os governos. “Temos vários casos de atrasos, como nas linhas do Metrô de Lima (1 e 2). As duas linhas foram construídas com o dobro do tempo da linha do metrô de Quito (Equador), na qual foi utilizado um mecanismo semelhante ao de Governo para Governo. A realidade mostra que a modalidade Governo a Governo é mais eficaz para realizar as obras de infraestrutura ”, acrescentou Carrillo.
O Governo para Governo para a execução de obras pode ter 2 âmbitos: (1) o Estado pode fornecer o serviço de gestão do projeto, incluindo licitações e (2) o Estado realiza diretamente a construção do projeto. “No caso dos Jogos Pan-americanos de Lima 2019, foi utilizado o primeiro; foi assinado um contrato para o serviço de gestão, que ficou a cargo do Reino Unido ”, afirmou David Dall’Orto, consultor e ex-chefe do Gabinete de Gestão do programa de preparação de eventos desportivos.